ट्रस्ट बस्टिंग क्या है?
ट्रस्ट बस्टिंग क्या है?
ट्रस्ट का पर्दाफाश एक अर्थव्यवस्था का हेरफेर है, जो दुनिया भर की सरकारों द्वारा एकाधिकार और कॉर्पोरेट संगठनों को रोकने या खत्म करने के प्रयास में किया जाता है। ट्रस्ट आम तौर पर बड़े समूह होते हैं जो कई संगठनों की संपत्ति का शीर्षक या खुद का मालिक हो सकते हैं। सामान्यतया, ये संगठन एक ही प्रकार के उद्योग से संबंधित हैं। ट्रस्ट सदस्यों के लिए फायदेमंद हो सकता है क्योंकि यह उन्हें बाजार का एक बड़ा हिस्सा देता है। हालांकि, यह अर्थव्यवस्था के लिए हानिकारक हो सकता है।
कुछ बाजारों के भीतर एकाधिकार को बंद करना मुक्त और असीमित प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है, जो अर्थव्यवस्था और उपभोक्ताओं दोनों के लिए फायदेमंद है। यद्यपि एंटीट्रस्ट कानून और ट्रस्ट बस्टिंग नीतियां दुनिया भर में होती हैं, ट्रस्ट ट्रस्ट बस्टिंग शब्द आमतौर पर संयुक्त राज्य अमेरिका के 26 वें राष्ट्रपति थियोडोर रूजवेल्ट की आर्थिक नीतियों के साथ जुड़ा हुआ है। इस लेख में ट्रस्ट के पर्दाफाश, एकाधिकार और बड़े ट्रस्टों के नकारात्मक आर्थिक परिणामों, दुनिया भर में अविश्वास कानूनों के अभ्यास और पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति रूजवेल्ट द्वारा ट्रस्ट के भंडाफोड़ के कार्यान्वयन के मूल पर प्रकाश डाला गया है।
ट्रस्ट बस्टिंग की उत्पत्ति
ट्रस्ट का पर्दाफाश प्रतिस्पर्धा कानून में निहित है, जिसे एकाधिकार विरोधी कानून या अविश्वास कानून के रूप में भी जाना जाता है। ये कानून सरकारों को आर्थिक प्रतिस्पर्धी गतिविधियों को विनियमित करने की अनुमति देते हैं और इसे सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों द्वारा लागू किया जा सकता है। कई आर्थिक सिद्धांत बाजार के भीतर प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के महत्व को समझाने का प्रयास करते हैं। नव-शास्त्रीय सिद्धांत बताता है कि मुक्त प्रतिस्पर्धा वाली अर्थव्यवस्थाएं समाज के भीतर जीवन की गुणवत्ता को बेहतर बनाने के लिए काम करती हैं।
इतिहासकारों का मानना है कि रोमन साम्राज्य द्वारा अनाज में व्यापार के लिए उचित बाजार बनाए रखने के लिए प्रतियोगिता कानून का अभ्यास किया गया था। इस अनाज संरक्षण कानून ने व्यक्तियों को अनाज के मूल्य में जानबूझकर हेरफेर करने से रोक दिया, जैसे कि आपूर्ति के सभी को खरीदना और भंडारण करना या शिपमेंट को बंदरगाह तक पहुंचने से रोकना। प्रतिस्पर्धा का कानून पूरे पश्चिमी यूरोप और इंग्लैंड में फैलता रहा, जहां मध्य युग के दौरान इसका विस्तार किया गया।
15 वीं शताब्दी के दौरान इंग्लैंड में, व्यापार का संयम आम कानून बन गया। इस कानून ने किसी भी व्यक्ति या निगम के लिए किसी अन्य व्यक्ति या इकाई के व्यापार प्रथाओं को प्रतिबंधित करने के इरादे से एक व्यापार समझौते को बनाना या दर्ज करना अवैध बना दिया। व्यापार आम कानून के संयम को आज अविश्वास कानूनों की उत्पत्ति के रूप में मान्यता प्राप्त है। 19 वीं सदी के अंत में एकाधिकार विरोधी कानूनों से संबंधित आधुनिक कानून पारित करने वाला कनाडा पहला देश बन गया। अगले वर्ष, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1890 का शर्मन अधिनियम पारित किया, जिसे पहले आम कानून के रूप में ज्ञात मुद्दों को औपचारिक रूप देने की दिशा में एक कदम माना जाता था।
एकाधिकार और ट्रस्ट एक बुरी बात क्यों हैं?
एकाधिकार, बड़े समूह, और कॉर्पोरेट ट्रस्ट आर्थिक वातावरण के लिए गंभीर नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं। जब एक एकल उद्योग केवल एक उद्यम या व्यवसाय द्वारा नियंत्रित किया जाता है, तो उपभोक्ताओं को नुकसान होता है। बाजार के इस बड़े हिस्से का मतलब है कि कारोबार प्रतिस्पर्धा से बिना किसी जोखिम के कीमतें बढ़ा सकते हैं। इसके अतिरिक्त, बड़े ट्रस्ट या एकाधिकार कम गुणवत्ता वाली वस्तुओं की पेशकश कर सकते हैं क्योंकि प्रतियोगी द्वारा कुछ बेहतर पेश करने का जोखिम होने की संभावना नहीं है। यह अभ्यास बाजार से प्रतिस्पर्धा को हटा देता है।
इस तरह के बाजार नियंत्रण में सभी एकाधिकार, समूह, और कॉर्पोरेट ट्रस्ट भाग नहीं लेते हैं। एंटीट्रस्ट कानून, एकाधिकार-विरोधी कानून, और विश्वासघातकारी नीतियों पर भरोसा करते हैं, हालांकि, किसी भी बड़े संगठन को भंग करने के लिए काम करते हैं जो अपने बड़े बाजार हिस्सेदारी का लाभ उठाते हैं। सरकारों ने कॉर्पोरेट व्यवहार की बारीकी से निगरानी करके इन नकारात्मक बाजार परिणामों को रोकने के लिए काम किया है। बड़े बाजार में हिस्सेदारी का लाभ लेने या रखने के कुछ व्यवहारों में शामिल हैं: जानबूझकर माल के उत्पादन के निम्न स्तर को बनाए रखना; एक बिक्री में दो उत्पादों की पैकेजिंग, जो प्रतियोगियों से बाजार के अवसर को दूर करता है; और संभावित प्रतियोगियों को आपूर्ति प्रदान करने से इनकार करना।
दुनिया भर में विरोधाभासी कानून
कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों में आधुनिक अविश्वास कानून के साथ, यह कानूनी और आर्थिक अवधारणा दुनिया भर में फैलती रही है। रिकॉर्ड्स से पता चलता है कि 2008 तक, 111 देशों ने विरोधाभासी कानून बनाए हैं। इनमें से आधे से अधिक देशों ने पिछले कुछ दशकों में ही इन कानूनों को पेश किया है। अर्थशास्त्रियों का दावा है कि यह तेजी यूरोपीय संघ की स्थापना और सोवियत संघ के पतन के कारण हुई है। एशिया में, इन कानूनों ने अर्थव्यवस्थाओं को विकसित करने और विस्तार करने में मदद की है।
ट्रस्ट बस्टिंग और अमेरिकी राष्ट्रपति थियोडोर रूजवेल्ट
यद्यपि संयुक्त राज्य अमेरिका ने आधिकारिक रूप से 1890 में शर्मन अधिनियम पारित किया था, लेकिन यह कानून आमतौर पर पूरे देश में अदालतों द्वारा लागू नहीं किया गया था। ज्यादातर मामलों में, न्यायाधीशों ने व्यवसायों और निगमों के साथ सहयोग किया। इसका एक सामान्य उदाहरण अमेरिकी चीनी शोधन कंपनी में स्पष्ट था, जिसे लगभग 98% अमेरिकी चीनी व्यापार को नियंत्रित करने के लिए अदालत में ले जाया गया था। 1895 में, शर्मन अधिनियम पारित करने के सिर्फ 5 साल बाद, अमेरिकी अदालतों ने अमेरिकी चीनी रिफाइनिंग कंपनी के पक्ष में फैसला सुनाया और उद्योग पर अपनी पकड़ को भंग करने से इनकार कर दिया।
हालाँकि, जब 1901 में थियोडोर रूजवेल्ट ने पदभार संभाला, तो वह सब बदल गया। 1902 में, रूजवेल्ट ने नॉर्दर्न सिक्योरिटीज़ कंपनी पर मुकदमा चलाकर शर्मन एक्ट को पुनर्जीवित किया, एक रेल ट्रस्ट जो निम्नलिखित कंपनियों को नियंत्रित करता था: ग्रेट नॉर्थन रेलवे; उत्तरी प्रशांत रेलवे; और शिकागो, बर्लिंगटन और क्विंसी रेलमार्ग। अदालत के फैसले के कारण समूह भंग हो गया। 1903 में, उन्होंने एल्किन्स अधिनियम की स्थापना के लिए कांग्रेस के साथ मिलकर काम किया, जिससे रेल कंपनियों के लिए बड़े कृषि प्रतिष्ठानों को छूट प्रदान करना अवैध हो गया। इन छूटों ने छोटे कृषि उद्यमों के लिए रेल सेवाओं में भाग लेना मुश्किल बना दिया और अधिनियम ने बोर्ड भर में अधिक पहुंच बनाने के लिए सेवा प्रदान की। उसी वर्ष, पूर्व राष्ट्रपति रूजवेल्ट ने एक्सपेडिंग एक्ट को भी आगे बढ़ाया। जब अधिनियम को कानूनी बना दिया गया था, तो इसने बाजार में हेरफेर करने वाले कई बड़े ट्रस्टों को तोड़ने का काम किया और रूजवेल्ट के अनुसार, बिना किसी सीमा के कीमतों में वृद्धि करके उपभोक्ताओं का लाभ उठाया। इस अधिनियम के परिणामस्वरूप जिन ट्रस्टों का भंडाफोड़ किया गया उनमें शामिल हैं: इस्पात, रेलमार्ग, तेल और मांस प्रसंस्करण।
अपनी अध्यक्षता के पहले 7 वर्षों में, थियोडोर रूजवेल्ट ने लगातार विश्वासघात नीतियों और अदालती फैसलों के लिए धक्का दिया। उन्होंने उस दौरान कम से कम 43 ट्रस्टों को अदालत में लाया। जब वह विश्वासघात करने वाले प्रयासों में व्यस्त नहीं थे, तो पूर्व राष्ट्रपति रूजवेल्ट बड़े ट्रस्टों को सुनिश्चित करने में व्यस्त थे और समूहगान नए स्थापित नहीं हो सकते थे। उदाहरण के लिए, 1903 में, उन्होंने निगमों के ब्यूरो बनाने का काम किया, जिस पर अंतरराज्यीय व्यापार में भाग लेने वाले निगमों के प्रबंधन और जांच का आरोप था। राष्ट्रपति थियोडोर रूजवेल्ट को अक्सर उनके राजनीतिक प्रयासों की मान्यता में "ट्रस्ट बस्टर" के रूप में जाना जाता है।
